近年来，随着新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，以数据资源为重要生产要素、以全要素数字化转型为重要推动力的数字经济蓬勃发展，成为经济增长的重要引擎。而区块链作为数字经济领域最核心和最前沿的科技之一，越来越多地赋能数字经济，并不断与实体行业相融合，其发展潜力被寄予了厚望。

2019年10月24日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十八次集体学习时强调，我们要加快推动区块链技术和产业创新发展。一时间，国内各界对区块链的关注提升到了前所未有的高度。各大媒体、学者、行业技术人员等纷纷发表观点，来解释区块链到底是什么、区块链如何改变未来；当然，也有人呼吁，在区块链的热潮下一定要冷静思考，切勿造成“非理性繁荣”。

我认为，当前区块链发展尚处在起步阶段，可谓机遇与风险并存。一方面，区块链技术的去中心化、不可篡改性、可回溯性等特性可以解决很多行业之痛；另一方面，区块链的核心技术、基础设施、监管政策仍然不成熟，有较大的改进空间。如是金融研究院所著的《区块链：数字经济时代的机遇和风险》（人民出版社2019年10月出版）一书也敏锐地意识到这一问题。具体来看：

区块链技术具有广阔的应用空间及发展机遇。其最大的机遇在于民生，在于教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域，在于为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。

举例来看，在教育领域，区块链技术究竟如何重塑教育行业？我们都知道教育行业突出的四大问题：

一是个人信息造假。如有些人为了升职，花点钱就可以买到大学文凭。

二是版权问题。如很多辅导机构窃取名师的成果，在平台上私自发布。

三是教师待遇过低。如有些老师会因工资太低私底下在校外代课。

四是教育资源分布不均。如偏远地区无论是在资金投入、信息来源，还是在师资力量方面，都无法与发达地区相比。

区块链技术的应用则很有可能改善甚至解决这些问题。

第一，区块链技术分布数据存储、不可篡改的特性，可以助力学历、学籍档案的数据存储，能有效防止个人信息造假。

第二，区块链技术可以实现“创作即确权，交易即授权，发现即维权”，当某位老师将自己的教学资料上传到区块链平台上，就会拥有一个独一无二的作品身份证，授权、转让都会被记录，版权会在一定程度上受到保护。

第三，区块链可以共享教育资源，教师能通过区块链平台传授知识，并获得与之匹配的收益，从而提升待遇。

第四，在区块链技术支持下，校外培训也能得到认可，这样就丰富了我们的教育资源。

除此之外，对于区块链技术在其他领域的应用，《区块链：数字经济时代的机遇和风险》一书都有较为全面的介绍。在这里，需要强调的一点：区块链作为一种技术，其本身并不能直接创造价值，只有应用于各行各业、各个领域，其巨大的潜力才能释放出来。然而，近年来，市场对区块链概念的炒作甚至高于对利用技术解决现实问题的关注。

网络上有个说法，“超过90%的区块链相关企业，并不真正拥有区块链技术”，或许这个说法有点夸张；但毋庸置疑，以区块链的名义进行虚假宣传、非法集资的现象比比皆是。全国以“区块链”“数字货币”为概念的诉讼已高达数百起。

举一个例子，2018年年初大火的某个娱乐币，声称要与亚太智能合约创建一个影视行业的系统，消除隔在制片人和观众之间的分销商链条，为观众提供参与影视投资获取高额利润的机会。并宣部与以太坊等达成了战略合作，在私募阶段可以通过以太币和比特币作为代投币，赚足了币圈眼球；并与马来西亚Superstar Media创投公司合作，搭上政府资源，成功消除了投资者的疑虑。最终，公司仅用6周时间就募集资金50亿元，并利用其完整的退出计划成功跑路。如果投资者足够谨慎就会发现，该公司的“官方网站”注册于1月9日，1月12日就开始ICO，网站上没有任何团队信息和技术研发信息等，如此仓促的操作手段其目的可想而知。

这些骗局和风险的背后至少可以说明两个问题：一是在区块链热潮中投资者并没有真正理解区块链，受比特币“暴富”神话的影响，产生了“追赶末班车”焦虑情绪，缺乏识别风险的能力；二是区块链的监管体系不够完善，缺乏对区块链技术的引导和规范。

对于投资者来说，要注意四点：

首先要亲自体验。好的区块链项目必须要有落地的应用支撑，不然就如同空中楼阁，最好的判断方法就是自己去体验，看看项目是否像卖方说得那般。

其次不能过于信任白皮书，也就是区块链的产品说明书，很多白皮书讲故事胜过讲应用，市场上靠白皮书圈钱跑路的项目屡见不鲜，有的漏洞百出，而有的连专业人士都能中招，因此一定要擦亮眼睛。

再次要谨防传销币。其惯用手段与传统传销手段并无二致，要不断吸引会员入会，发展下线获得奖励。在这种情况下，投资者切勿受“暴富”的诱惑、落入陷阱。

最后要谨防荐币。在那些售卖ICO份额的人中，十个有九个是在击鼓传花，将“花”传出去，等到他们圈到了钱，手捧着“花”的人，除了报警无他计可施。

对于区块链的监管，尽管近年来，全球主要国家都在加快布局区块链技术发展，国内外区块链相关企业如雨后春笋般涌现；然而从全球的监管政策来看，世界各国并没有达成共识。如澳大利亚早在2015年就成立了专门机构研究政府部门的数字化转型，目前正在探索区块链技术在政府服务、城市管理、国际贸易和供应链方面的管理；欧盟推出了区块链观察论坛，2018年4月欧盟22个国家签署了欧洲区块链联盟协议，用于交换和分享区块链相关信息；美国在2017年成立了国会区块链决策委员会，注重区块链技术的安全、福利、医疗等方面的潜力，且举办了多次听证会，美国各大跨国公司对监管政策相继提出了很多建议。当然，也有一些国家利用宽松的监管政策吸引外部资金流入，力图实现弯道超车。比如委内瑞拉、伊朗、爱沙尼亚等等。在这种国际背景下，我们国家尤其要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任，提升国际话语权和规则制定权。

据中国电子学会及工信部相关部门统计，2018年全球区块链产业规模为78亿美元，其中，中国区块链产业规模超过10亿元。要进一步扩大规模，不仅要推动区块链和实体经济深度融合，充分挖掘其中的机遇，也要规避区块链热潮背后的风险、完善监管体系、加强引导。这也是《区块链：数字经济时代的机遇和风险》这本著作的核心观点，即“去伪存真”。如此才能真正发挥区块链在新的技术革新和产业变革中的重要作用。